Правительство правой коалиции во главе с Джорджей Мелони, пришедшее к власти по итогам досрочных парламентских выборов 2022 года, завершило 1413-й день работы и стало самым долговечным кабинетом Италии за последние 80 лет.
В стране, где из-за хронической политической нестабильности правительства традиционно отличаются относительно коротким сроком существования, Мелони удалось установить новый рекорд политической устойчивости.
Возглавившая правый альянс на выборах 25 сентября 2022 года Мелони сформировала коалиционное правительство 22 октября того же года.
С момента провозглашения республики в 1946 году в Италии было сформировано 68 правительств, включая технократические кабинеты, что стало одним из наиболее наглядных показателей политической нестабильности в стране.
Однако правительство Мелони сумело переломить эту тенденцию.
По состоянию на сегодняшний день кабинет Мелони находится у власти уже 1413 дней, превзойдя рекорд второго правительства Сильвио Берлускони, которое работало 1412 дней в 2001–2005 годах.
Мелони, ставшая первой женщиной-премьер-министром в истории Италии, теперь также возглавляет самое долгоживущее правительство страны за последние восемь десятилетий.
Несмотря на споры внутри страны и за ее пределами вокруг внутренней и внешней политики правительства, Италия с осени 2022 года демонстрировала более стабильную политическую динамику по сравнению с другими крупными европейскими экономиками — Францией и Великобританией.
С момента вступления Мелони в должность осенью 2022 года во Франции сменились пять премьер-министров, а в Великобритании — четыре.
Ключ к устойчивости — «однородная коалиция»
Доцент кафедры политологии Римского университета Luiss Вера Капперуччи в беседе с «Анадолу» назвала главным фактором долговечности правительства Мелони «однородность коалиции».
Она напомнила, что правительство сформировано тремя крупнейшими силами правого лагеря: партией «Братья Италии» (FdI) во главе с Джорджей Мелони, Forza Italia Антонио Таяни и «Лигой» Маттео Сальвини.
«Конечно, между ними существуют различия — и в программах, и в ценностях, и в политических предпочтениях. Однако в целом они остаются достаточно сплоченными. В итоге можно говорить о довольно однородной коалиции», — сказала Капперуччи.
По ее словам, FdI занимает доминирующее положение благодаря широкой электоральной базе, тогда как Forza Italia и «Лига» выступают младшими партнерами.
Капперуччи отметила, что эти партии, несмотря на имеющиеся разногласия, предпочли оставаться в коалиции и искать компромисс.
«Они могли бы либо выйти из правительства и обрушить кабинет, продемонстрировав несогласие с линией сильнейшей партии, либо искать компромисс. На мой взгляд, именно выбор в пользу компромисса и сохранения общей линии позволил правительству Мелони просуществовать так долго», — сказала она.
Эксперт напомнила, что при формировании коалиции в 2022 году серьезные сомнения вызывали различия между ее участниками по вопросам российско-украинской войны, отношений с США и позиции в отношении Европейского союза.
«Особенно активно обсуждались внешнеполитические ориентиры и отношение сил, входящих в правительство, к Европе. Многие предполагали, что отношения с США или Россией могут породить проблемы, способные поставить под угрозу устойчивость правительства. Однако в итоге кабинет продемонстрировал, что, несмотря на сложности, способен сохранять достаточно единую политическую линию. Это и позволило ему пройти значительную часть законодательного срока», — отметила Капперуччи.
Говоря о предстоящих в следующем году выборах, она подчеркнула, что прогнозировать их исход пока сложно.
По ее словам, входящая в коалицию «Лига» в настоящее время ослабла, тогда как новая крайне правая партия Роберто Ванначчи «Национальное будущее» (FN) демонстрирует рост в опросах.
Капперуччи отметила, что ситуация остается неопределенной и для правого лагеря, и для оппозиции.
Так называемый «Широкий альянс» левых сил, по ее словам, также сталкивается с внутренними разногласиями по вопросам лидерства и политической программы.
Внешняя политика правительства мелони
Посол Паскуале Феррара, преподающий международные отношения в университете Luiss, отдельно оценил внешнеполитический курс правительства Мелони.
По его словам, «суверенистский» подход кабинета ослабляет механизмы принятия решений в ЕС и свидетельствует о недостатке долгосрочного стратегического видения.
Феррара напомнил, что после Второй мировой войны Италия при каждом правительстве традиционно играла заметную роль в ближневосточных кризисах.
Однако, по его мнению, на нынешнем этапе близость Рима к Израилю стала особенно очевидной.
«Я вижу серьезные трудности в принятии мер, которые могли бы способствовать прекращению военных преступлений в Газе. Это проявляется, например, в нежелании признавать Государство Палестина или объявлять некоторых министров правительства Биньямина Нетаньяху персонами нон грата, как это делали другие страны. Все эти инструменты дипломатически доступны, однако политическая воля к их использованию полностью отсутствует», — заявил Феррара.
Эксперт также обратил внимание на близкие отношения Мелони с президентом США Дональдом Трампом.
При этом он назвал «интересным» острый спор между двумя лидерами после того, как Италия не предоставила США свои базы во время американской атаки на Иран 28 февраля.
Комментируя возможное влияние этого конфликта на внутреннюю политику Италии перед выборами следующего года, Феррара отметил, что для Мелони может быть полезно показать, что, несмотря на сохраняющуюся близость к Трампу, между ними нет полного совпадения позиций.
Он также расценил решение Италии усилить пограничный контроль в отношении Испании после летнего наплыва нерегулярных мигрантов в Сеуту как попытку использовать внешнеполитическую тему для продвижения внутренней повестки.
Говоря об отношениях с Турцией, Феррара отметил, что в период правительства Мелони сотрудничество между Римом и Анкарой заметно расширилось во многих сферах.
