Президент Кыргызстана Садыр Жапаров призвал расширить состав Совета Безопасности ООН, усилить механизмы исполнения решений Всемирной организации и предоставить исключительно ООН право вводить санкции против государств. Об этом Жапаров заявил, выступая на общих прениях 81-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке.
Президент Кыргызстана отметил, что вооруженные конфликты и гуманитарные кризисы в различных регионах мира, в том числе события вокруг Украины, Ирана, Судана и Палестины, свидетельствуют о сложности международной обстановки и требуют совместных действий для укрепления мира и безопасности.
«Кыргызстан — страна, которая верит в силу диалога и мирного разрешения конфликтов. Наша страна готова выполнять роль медиатора в урегулировании сложных и проблемных вопросов», — сказал Жапаров.
В последние годы Центральная Азия наглядно продемонстрировала всему миру способность мирным путем решать сложные межгосударственные вопросы.Сегодня Центральная Азия становится примером конструктивного межгосударственного сотрудничества, экономического, инфраструктурного и технологического развития.В этой связи мы готовы делиться накопленным опытом прохождения этого пути, - отметил он.
Жапаров призвал расширить состав Совбеза ООН
Глава государства напомнил, что Кыргызстан впервые в своей истории был избран непостоянным членом Совета Безопасности ООН на 2027–2028 годы.
По его словам, поддержка кандидатуры Кыргызстана 142 государствами свидетельствует не только о готовности страны вносить вклад в международные дела, но и о возрастающей роли Центральной Азии.
«Членство в Совете Безопасности - это не привилегия и не награда, а большая ответственность», - подчеркнул Жапаров.
Касаясь реформирования ООН, президент Кыргызстана заявил о необходимости расширить состав Совета Безопасности.
«Поэтому считаю, что реформа, которую ожидает международное сообщество, - это расширение состава Совета Безопасности. Полагаю справедливым предоставить Африканскому континенту, население которого превышает один миллиард человек, два постоянных места, а Латинской Америке - одно постоянное место», — сказал он.
Жапаров также призвал рассмотреть обращения других государств, претендующих на членство в Совбезе.
Предложил создать реестр исполнения резолюций ООН
Президент Кыргызстана обратил внимание на проблему неисполнения решений ООН, отметив, что подобная практика подрывает легитимность многосторонней системы и способствует игнорированию международного права.
В этой связи он предложил создать в рамках Генассамблеи ООН постоянный публичный реестр выполнения государствами-членами резолюций и взятых обязательств.
По его словам, этот реестр мог бы фиксировать и проверять уровень выполнения решений, предусматривать регулярную отчетность государств, содержать аналитические обзоры и обеспечивать равный доступ стран к соответствующей информации.
«Работу указанного реестра мог бы обеспечивать секретариат Организации Объединенных Наций при содействии независимых экспертов», - отметил президент.
При систематическом неисполнении решений ООН Жапаров предложил применять поэтапный механизм реагирования — от официального уведомления и направления мониторинговой миссии до рассмотрения вопроса Генассамблеей и инициирования процедур, предусмотренных Уставом ООН. В частности, вопрос может быть передан на рассмотрение Совета Безопасности Организации Объединенных Наций для принятия ограничительных мер, предусмотренных международным правом, - отметил он.
Призвал ограничить применение права вето
Кроме того, Жапаров предложил постоянным членам Совета Безопасности добровольно воздерживаться от применения права вето при рассмотрении случаев систематического неисполнения решений ООН.
«Если механизм исполнения решений Организации будет систематически блокироваться постоянными членами Совета Безопасности посредством права вето, такая практика перестанет соответствовать духу Устава Организации и принципу равной ответственности государств-членов», — заявил он.
Для обсуждения инициативы президент Кыргызстана предложил создать при Генассамблее открытую рабочую группу с участием заинтересованных государств.
Он сообщил, что после вступления Кыргызстана в Совбез ООН 1 января 2027 года Бишкек намерен официально внести эти предложения на рассмотрение.
«Право вводить санкции следует предоставить исключительно ООН»
«Как мы все видим, сегодня санкции в некоторых случаях используются отдельными государствами как инструмент вмешательства во внутренние дела суверенных государств. Негативные последствия необоснованных односторонних санкций затрагивают и небольшие государства, подобные нашему, которые находятся на этапе становления и развития, что также вызывает обеспокоенность других малых государств. В ряде случаев подобные действия приводят к вмешательству во внутренние дела независимых государств и противоречат основополагающим принципам международного права. Некоторые крупные государства, преследуя собственные интересы, оказывают давление на небольшие страны, такие как Кыргызстан, пытаясь вынудить их идти на торг по отдельным вопросам и выдвигают ультиматумы», - сказал он.
Жапаров заявил, что решения о введении санкций должны приниматься в соответствии с Уставом ООН и исключительно в пределах полномочий Совета Безопасности.
«Право вводить санкции против того или иного государства, по нашему мнению, следует предоставить исключительно Организации Объединенных Наций», — сказал он.
Кыргызский лидер предложил создать под эгидой ООН единый международный механизм мониторинга санкций и их регулярного пересмотра.
«ООН должна быть сильной. Каждая страна должна содрогаться, услышав о том, что ООН собирается ввести санкции. Только тогда в мире может сформироваться строгий международный порядок. В противном случае отдельные решения ООН перестают восприниматься всерьез. Государства начинают действовать исключительно по своему усмотрению. Каждое решение ООН должно исполняться без промедления. Если государство его не исполняет и другие страны прекращают с ним сотрудничество, эффективность санкций возрастает. Только в таком случае решения будут исполняться незамедлительно, а ООН станет сильной и авторитетной организацией. В противном случае существующие санкции превращаются в своего рода детскую игрушку», - указал он.
Кыргызстан предложил создать фонд по сохранению Иссык-Куля
В своем выступлении Жапаров также уделил внимание изменению климата и проблемам горных регионов.
Он сообщил, что 21–23 октября 2027 года в Бишкеке состоится Второй глобальный горный саммит «Бишкек+25», а также пригласил государства принять в нем участие.
Особое внимание президент уделил состоянию озера Иссык-Куль.
По его словам, за последние 170 лет уровень воды в озере снизился почти на 14 метров, а за последние пять лет темпы снижения достигли 7 сантиметров в год. Из 101 реки, исторически впадавшей в Иссык-Куль, сегодня лишь около 30 текут круглый год.
Жапаров призвал ООН, международные финансовые институты и страны-доноры создать под эгидой организации специальный совместный трастовый фонд по сохранению Иссык-Куля.
Кыргызстан, по его словам, готов выделить в фонд 10 млн долларов из государственного бюджета.
«Мы не просим у вас помощи. Мы предлагаем совместное глобальное партнерство для сохранения этого уникального природного ресурса планеты Земля», — подчеркнул президент.